Интернет - опрос (анкета) по мониторингу коррупционной ситуации в городе Нижний Тагил (бытовая коррупция) размещён на официальном сайте Администрации города Нижний Тагил www. ntagil. org в разделе Общество/ Общественная безопасность/ Противодействие коррупции/, подраздел «Мониторинг коррупционной ситуации в г. Нижний Тагил». (http://www.ntagil.org/bezopas/antikorrup/monitoring/.
В первом полугодии 2023 году на вопросы анкеты ответило 20 респондентов из них 45% мужчины и 55% женщины, 50% имеют высшее образование, 15% – среднее специальное образование, остальные респонденты образование не указали.
По возрасту респонденты от 25 до 55 лет.
Средний уровень доходов на одного члена семьи в месяц, принявших участие в опросе, от 30 до 50 тысяч рублей.
При ответах на вопросы анкеты получены следующие результаты:
- 70% (57% – в 2022 году) респондентов лично никогда не попадали в коррупционную ситуацию, 10% признают, что такие ситуации были, остальные респонденты на вопрос не ответили.
О частоте попадания в коррупционную ситуацию свидетельствуют ответы на вопрос: «Когда в последний раз Вам приходилось попадать в коррупционную ситуация?» и «Где за последний год Вы или ваши знакомые, друзья, родственники попадали в коррупционную ситуацию».
Все респонденты, из тех, кто попадал в коррупционную ситуацию, заявили, что «это было очень давно» или «больше года назад». Меньшие временные периоды не отмечены. В целом за последний год в коррупционную ситуацию не попадали 95% респондентов, и 85% их родственников и знакомых. В коррупционной ситуации за последний год побывали лишь те 5% респондентов, кто вынужден был обратиться в органы здравоохранения. Таким образом, подтверждается выявленная ранее тенденция к снижению уровня бытовой коррупции в городе Нижний Тагил.
Динамика коррупционной ситуации, по оценке респондентов, в органах власти, учреждениях и организациях за первое полугодие 2023 года в сравнении с результатами 2021-2022 годов, следующая:
Таблица 1
|
Суждения
|
2021 год
|
2022 год
|
2023 год
|
|
Уровень коррупции уменьшился
|
62,0%
|
72,3%
|
70%
|
|
Коррупция осталась на прежнем уровне
|
21,0%
|
0,0%
|
5,0%
|
|
Уровень коррупции увеличился
|
2,0%
|
2,4%
|
0,0%
|
25% респондентов не ответили на вопрос.
Таким образом, по итогам опроса за первое полугодие 2023 года – 70% респондентов считают, что уровень бытовой коррупции в городе уменьшился, при полном отсутствии мнения, что за этот период «уровень коррупции увеличился»
Соответственно, по результатам мониторинга коррупционной ситуации в городе за первое полугодие 2023 года: общая динамика позитивной оценки изменения коррупционной ситуации в городе положительная, при этом количество суждений «Уровень коррупции увеличился» в 2023 году по сравнению с 2022 годом, уменьшилось с 2,4% до 0,0% .
Тем не менее, при возникновении коррупционной ситуации 75% (53% – 2021г.) респондентов признают, что попытаются договориться неформально, 25% – будут добиваться формального (по действующим нормам) решения своей проблемы (47% – 2022г.)
Сферы деятельности, в которых присутствует определённая коррупционная составляющая, по мнению респондентов, за год существенно не изменились.
Ответы на вопрос: «Где за последний год Вы или ваши знакомые, друзья, родственники попадали в коррупционную ситуацию» распределились следующим образом: 15% – учреждения здравоохранения, остальные организации – 0,0%.
По мнению респондентов, «Коррупционная инициатива» в большинстве случаев принадлежит гражданам, а не чиновникам. При этом свои обязанности муниципальные и государственные служащие выполняют точно в срок (50%) либо с небольшими задержками (35%).
В 2023 году лидерами по коррупционным рискам, по ощущению граждан, стали органы здравоохранения, растут коррупционные риски в сфере деятельности судебных приставов.
Претензий у респондентов к органам государственной власти и местного самоуправления в первом полугодии 2023 года нет.
Чаще всего коррупционные правонарушения, по мнению респондентов, совершаются при следующих обстоятельствах:
- сдача экзамена на право управления транспортным средством и получение водительского удостоверения. (40%);
- требования взносов в образовательных учреждениях (30%);
- проверка «Роспотребнадзором» (30%);
- проверка органами противопожарного надзора (30%);
- заготовка и вывоз леса;(25%);
- инициативы приобретения дорогих подарков учителям и директорам учебных заведений (10%);
- нарушение ПДД (1%);
- призыв на военную службу (1%).
|
Выявленные тенденции по оценке коррупционных рисков при определенных ситуациях, на наш взгляд, связаны в числе прочего со сложившимися стереотипами поведения у населения в прошлые периоды.
|
|
|
Эффективность антикоррупционных мер принимаемых в МО Нижний Тагил в первой половине 2023 года 15% ответивших оценили как «среднюю» 75% (76% – 2022 год) – как «высокую» и «выше среднего», при этом 10% респондентов посчитали эффективность антикоррупционных мер «ниже среднего».
При ответе на вопрос: «Какие из перечисленных мер в наибольшей степени способны повлиять на снижение возможности проявления коррупции в государственных и муниципальных органах власти?» 85% (51% – 2022 год) считает, что должна быть «четкая регламентация административных процедур». Другие варианты ответов представлены в таблице 4.
Таблица 4
Мнения о мерах, способных повлиять на снижение коррупционных проявлений, распределились следующим образом:
|
|
|
п\п.
|
Мера воздействия
|
2022 год
|
2023 год
|
|
11.
|
Ужесточение наказания за коррупционные преступления чиновников вплоть до пожизненного заключения
|
4,26%
|
65%
|
|
22.
|
Четкая регламентация административных процедур
|
51,0%
|
85%
|
|
33.
|
Пропаганда нетерпимости к коррупции
|
0,0%
|
70%
|
|
44.
|
Внедрение в органах власти системы ротации должностных лиц
|
0,0%
|
0,0%
|
|
55.
|
Усиление финансового контроля за действующими чиновниками, их доходами и доходами членов их семей
|
0,0%
|
5%
|
|
66.
|
Повышение вознаграждения и расширение социальных гарантий муниципальным и государственным служащим
|
0,0%
|
65%
|
|
77.
|
Деперсонализация взаимодействия мун. служащих с гражданами и организациями в рамках создания системы «электронного правительства»
|
4,26%
|
70%
|
|
88.
|
Наведение жесткого порядка на местах с помощью центральных органов власти
|
0,0%
|
20%
|
|
99.
|
Увеличение количества центров оказания услуг по принципу «одного окна» (МФЦ)
|
4,26%
|
75%
|
Выводы:
Приоритетным желанием населения остается «Регламентация административных процедур», которая позволит значительно снизить возможность коррупционных проявлений в среде государственных и муниципальных служащих.
По результатам мониторинга за первое полугодие 2023 года получаем следующие результаты:
1. Элементы «бытовой» коррупции продолжают присутствовать в жизни горожан, но прослеживаются явные тенденции к уменьшению коррупционных проявлений в деятельности государственных и муниципальных органов власти, органов внутренних дел и ГИБДД.
2. Нарекания к деятельности органов местного самоуправления, в части присутствия коррупционной составляющей, отсутствуют. Есть незначительные задержки по времени выполнения работниками своих полномочий при работе с населением – так считают 35% опрошенных.
Интернет - мониторинг коррупционной ситуации на территории города Нижний Тагил в 2023 году продолжается.
