АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 14.12.2011 № 2473
О переименовании управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 31 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», распоряжением Администрации города Нижний Тагил от 04.10.2010 № 304 «Об утверждении плана мероприятий по реализации в городе Нижний Тагил Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», постановлением Администрации города Нижний Тагил от 04.10.2011 № 1982 «О внесении изменений в структуру и штатное расписание Администрации города Нижний Тагил», руководствуясь статьей 26 Устава города Нижний Тагил,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Переименовать управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил в Муниципальное казенное учреждение управление инвестиций, архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил.
2. Внести изменения в Положение об управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил, утвержденное постановлением Главы города Нижний Тагил от 06.07.1998 № 323 «Об утверждении положения, структуры комитета по архитектуре и градостроительству Администрации города Нижний Тагил и должностной инструкции председателя комитета», изложив его в новой редакции (Приложение).
3. Начальнику управления архитектуры и градостроительства А.В. Мальцеву обеспечить государственную регистрацию изменений в Положение о Муниципальном казенном учреждении управлении инвестиций, архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил, внесенных данным постановлением.
4. Признать утратившими силу:
1) абзац 2 подпункта 4 пункта 1 постановления Администрации города Нижний Тагил от 04.10.2011 № 1982 «О внесении изменений в структуру и штатное расписание Администрации города Нижний Тагил»;
2) постановление Главы города Нижний Тагил от 19.01.2007 № 44 «О внесении изменений в постановление Главы города Нижний Тагил от 06.07.1998 № 323 «Об утверждении положения, структуры комитета по архитектуре и градостроительству Администрации города Нижний Тагил и должностной инструкции председателя комитета»;
3) постановление Администрации города Нижний Тагил от 12.03.2009 № 270 «О внесении изменений в постановление Главы города Нижний Тагил от 06.07.1998 № 323 «Об утверждении положения, структуры комитета по архитектуре и градостроительству Администрации города Нижний Тагил и должностной инструкции председателя комитета».
5. Разместить данное постановление на официальном сайте города Нижний Тагил.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по стратегическому развитию и инвестициям Ю.Г. Кузнецова.
Срок контроля – 1 марта 2012 года.
Глава города В.П. Исаева
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Администрации города
от 14.12.2011 № 2473
ПОЛОЖЕНИЕ
о Муниципальном казенном учреждении управлении инвестиций, архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил
Статья 1. Общие положения
1. Муниципальное казенное учреждение управление инвестиций, архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил (далее по тексту - управление) является уполномоченным отраслевым органом Администрации города Нижний Тагил, осуществляющим в пределах своих полномочий регулирование деятельности в области инвестиций, архитектуры и градостроительства на территории муниципального образования город Нижний Тагил.
2. Управление в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Уставом города Нижний Тагил, муниципальными правовыми актами города Нижний Тагил, а также настоящим Положением.
3. Общее руководство и координацию деятельности управления осуществляет заместитель Главы Администрации города по стратегическому развитию и инвестициям.
4. Управление обладает правами юридического лица, по типу является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, закрепленное в установленном гражданским законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами порядке на праве оперативного управления, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь лицевой счет в финансовом управлении Администрации города Нижний Тагил, другие счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, гербовую печать со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца.
5. Полное наименование управления: Муниципальное казенное учреждение управление инвестиций, архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил. Сокращенное наименование – МКУ управление инвестиций, архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил.
6. Управление от имени Администрации города Нижний Тагил (далее –Администрация города) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных муниципальных автономных, казенных учреждений города Нижний Тагил (далее - подведомственные учреждения).
7. Управление возглавляет начальник управления, который назначается и освобождается от должности Главой города Нижний Тагил в соответствии с Уставом города Нижний Тагил.
8. Структура и штатное расписание управления разрабатываются начальником управления, согласовываются с заместителем Главы Администрации города по стратегическому развитию и инвестициям, утверждаются Главой города Нижний Тагил в установленном порядке.
9. В своей деятельности управление взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации и Свердловской области, с органами местного самоуправления, муниципальными органами, предприятиями, учреждениями, организациями любой формы собственности, общественными объединениями.
10. Местонахождение и почтовый адрес управления: 622001, Свердловская область, город Нижний Тагил, улица Красноармейская, 36.
Статья 2. Основная цель и задачи управления
1. Основной целью управления является организация комплекса мер, направленных на разработку и реализацию Стратегического плана развития города, Генерального плана, Правил землепользования и застройки, городского округа Нижний Тагил и утверждение их в установленном порядке.
2. Основными задачами управления являются:
1) определение стратегических приоритетов и параметров развития городского округа Нижний Тагил (далее – город Нижний Тагил);
2) разработка и осуществление мероприятий, направленных на принятие Генерального плана округа, Правил землепользования и застройки, проектов планировки застраиваемых территорий;
3) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, создание и ведение банков данных по инженерно-геологической и топографической изученности территории города, ведение дежурного плана;
4) координация деятельности отраслевых функциональных и территориальных органов Администрации города при разработке и реализации Стратегического плана развития города, Генерального плана, Правил землепользования и застройки и по вопросам, связанным с реализацией инвестиционных проектов;
5) создание постоянно действующего механизма корректировки Стратегического плана развития города, Генерального плана, Правил землепользования и застройки;
6) повышение инвестиционной привлекательности города Нижний Тагил;
7) сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, формирование высококачественной архитектурной среды.
Статья 3. Функции управления
В соответствии с возложенными задачами управление выполняет следующие функции.
1) Осуществляет:
- деятельность, направленную на подготовку, согласование и реализацию Генерального плана города и Правил землепользования и застройки, а также внесение в них изменений;
- мониторинг реализации Генерального плана города;
- в установленном порядке выдачу градостроительных планов земельных участков для проектирования объектов на территории города;
- подготовку, регистрацию и выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации),
- подготовку, регистрацию и выдачу разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Нижний Тагил;
- осмотр объекта капитального строительства в целях проверки соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка, в случаях, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не осуществляется государственный строительный надзор;
- освидетельствование проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства на основании заявления лица, получившего материнский (семейный) капитал;
- согласование проектов по переустройству и перепланировке помещений;
- рассмотрение и проверку проектной документации на соответствие градостроительному плану земельного участка;
- размещение муниципального заказа на проектирование объектов внешнего благоустройства и городского дизайна;
- прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
- в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
- подготовку документации к проведению аукционов на право заключения договоров о развитии застроенной территории, конкурсов и аукционов по продаже земельных участков или продаже права на заключение договоров аренды земельных участков на территории муниципального образования город Нижний Тагил;
- формирование и утверждение муниципальных заданий на оказание физическим и юридическим лицам муниципальных услуг (выполнение работ) подведомственными учреждениями;
- ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
- подготовку проектов муниципальных правовых актов в области инвестиционной, архитектурной и градостроительной деятельности;
- работу, связанную с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с законодательством;
- информационную и разъяснительную работу по вопросам градостроительной деятельности на территории города Нижний Тагил;
- привлечение научных организаций, ученых и отдельных специалистов для решения задач, возложенных на управление;
- взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам архитектуры и градостроительства в пределах своей компетенции.
2) Обеспечивает:
- ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Нижний Тагил в целях обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства;
- ведение адресного реестра на территории города Нижний Тагил;
- ведение плана существующей застройки территории города (дежурного плана);
- реализацию градостроительной документации, разработанной, согласованной и утвержденной в установленном порядке;
- регистрацию проведения инженерных изысканий, осуществляет контроль качества топографо-геодезических работ и накопления городского геофонда;
- соблюдение условий, установленных при предоставлении субвенций и субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- условия для привлечения инвестиций, в том числе путем представления возможного выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
3) Готовит:
- исходно-разрешительную документацию по предоставлению земельных участков в соответствии с градостроительной документацией;
- материалы для принятия решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования;
- готовит предложения Администрации города по размещению объектов капитального строительства местного значения;
- материалы по выбору земельных участков для строительства.
-4) Разрабатывает:
- план (программы) реализации Стратегического плана развития города;
- инвестиционный паспорт города Нижний Тагил.
5) Организует:
- работу Координационного совета по стратегическому развитию города Нижний Тагил;
- деятельность рабочей группы по разработке Стратегического плана города Нижний Тагил;
- работу Градостроительного совета;
- проведение конференций, совещаний, семинаров для решения задач, возложенных на управление;
- проведение конкурсов и аукционов, направленных на привлечение в город инвестиций;
- мероприятия по архитектурно-художественному оформлению и благоустройству территории города Нижний Тагил;
- работу Комиссии по землепользованию и застройке городского округа Нижний Тагил;
- работу по выносу в натуру границ населенных пунктов, находящихся на территории муниципального образования город Нижний Тагил;
- работу по охране и восстановлению геознаков;
- подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников управления.
6) Утверждает:
- схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте территории путем издания приказов, согласовывает местоположение границ земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
- градостроительные планы земельных участков для проектирования объектов на территории города.
7) Составляет:
- акты о нарушениях градостроительного законодательства;
- протоколы об административных правонарушениях в соответствии с полномочиями, предусмотренными нормативным правовым актом, устанавливающим Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с законом Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».
8) Участвует:
- в установленном порядке в проведении публичных слушаний по проекту Генерального плана города, Правил землепользования и застройки и документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения Администрации города;
- в пределах своей компетенции в проведении работ по инвентаризации земель и других объектов недвижимости на территории города;
- в реализации проектов инженерного обеспечения районов перспективной застройки;
- в разработке программ в области градостроительства, социально-экономического развития и перспективных планов развития города;
- в судебных заседаниях, готовит заключения по запросам судов, связанным с архитектурной и градостроительной деятельностью;
- в формировании проекта бюджета города по соответствующим разделам деятельности, его последующей корректировке;
- в работе по выявлению и охране памятников архитектуры и природы.
9) Взаимодействует с органами Правительства Свердловской области, курирующими инвестиционную деятельность, деятельность архитектуры и градостроительства, федеральными и областными надзорными органами по вопросам архитектурной и градостроительной деятельности на территории города.
10) Вносит в установленном порядке в Администрацию города предложения о резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Нижний Тагил.
11) Является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых из бюджета города для развития инвестиционной, архитектурной и градостроительной деятельности, а также для подведомственных учреждений, составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в финансовый орган, исполняющий бюджет города.
12) Является учредителем для подведомственных учреждений и утверждает муниципальные задания для подведомственных учреждений.
13) Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств и осуществляет бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
14) Выполняет иные функции, предусмотренные градостроительным законодательством, в соответствии с муниципальными правовыми актами.
Статья 4. Права и обязанности
1. Для осуществления своих функций управление имеет право:
1) разрабатывать и согласовывать в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов, вносить предложения и замечания в проекты муниципальных правовых актов;
2) вносить на рассмотрение Главе города Нижний Тагил, а также других должностных лиц Администрации города предложения по вопросам, входящим в его компетенцию;
3) вносить предложения Главе города Нижний Тагил по совершенствованию деятельности управления;
4) издавать в пределах своей компетенции приказы;
5) осуществлять контроль реализации градостроительной документации;
6) отклонять от согласования проектную документацию, не соответствующую градостроительному плану земельного участка;
7) в установленном порядке запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, их структурных подразделений, иных организаций (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) информацию, необходимую для осуществления задач и функций управления;
8) в установленном порядке использовать информационную базу Администрации города;
9) представлять и защищать в органах государственной власти, правоохранительных, контрольных, надзорных органах, в территориальных органах Федеральной антимонопольной службы, арбитражных судах, судах общей юрисдикции, у мировых судей интересы муниципального образования город Нижний Тагил, Главы города Нижний Тагил и Администрации города по вопросам, входящим в компетенцию управления;
10) создавать в соответствии с распоряжениями и указаниями Главы города Нижний Тагил, заместителя Главы Администрации города по стратегическому развитию и инвестициям комиссии, координационные и экспертные советы, коллегии, а также временные творческие коллективы и рабочие группы для подготовки мероприятий, относящихся к компетенции управления;
11) создавать и упразднять градостроительный Совет, утверждать его персональный состав;
12) заключать договоры и муниципальные контракты с предприятиями и организациями;
13) приобретать предметы материально-технического обеспечения, необходимые для деятельности управления;
14) совместно с уполномоченным органом по управлению муниципальным имуществом осуществлять оперативный контроль рационального использования и обеспечения сохранности муниципального имущества, переданного подведомственным организациям в оперативное управление;
15) привлекать в установленном порядке научные, общественные организации и отдельных специалистов для изучения проблем, разработки предложений и решения задач, относящихся к ведению управления;
16) обращаться в установленном порядке за разъяснениями в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Свердловской области, либо привлекать экспертов по профилю своей деятельности;
17) давать разъяснения по вопросам входящих в компетенцию управления.
2. Управление обязано:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с системой планирования, целями и задачами управления;
2) своевременно, качественно и в срок выполнять письменные поручения Главы города Нижний Тагил, заместителя Главы Администрации города по стратегическому развитию и инвестициям;
3) соблюдать действующее законодательство, муниципальные правовые акты органов местного самоуправления города Нижний Тагил;
4) способствовать повышению профессиональной подготовки сотрудников;
5) отчитываться о результатах своей деятельности перед заместителем Главы Администрации города по стратегическому развитию и инвестициям и Главой города Нижний Тагил.
Статья 5. Ответственность
1. Всю ответственность за качество и своевременность выполнения задач и функций, возложенных настоящим Положением на управление и его специалистов, несет начальник Управления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Работники управления несут ответственность за качественное исполнение возложенных на них должностными инструкциями обязанностей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 6. Организационная структура управления
1. Управление возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности Главой города Нижний Тагил в соответствии с Уставом города Нижний Тагил, и действует на основе единоначалия.
2. Начальник управления:
1) непосредственно подчиняется заместителю Главы Администрации города по стратегическому развитию и инвестициям;
2) осуществляет непосредственное руководство деятельностью управления, определяет основные направления деятельности, планирует работу управления;
3) вносит предложения заместителю Главы Администрации города по стратегическому развитию и инвестициям:
- о структуре управления, назначении на должность и освобождении от должности работников управления;
- по совершенствованию структуры управления, повышению квалификации кадров, улучшению условий труда работников управления;
- об установлении надбавок к должностным окладам работников управления;
4) определяет полномочия и распределяет обязанности между специалистами управления;
5) издает приказы, обязательные для исполнения работниками управления;
6) представляет планы работы и отчеты о выполнении планов управления заместителю Главы Администрации города по стратегическому развитию и инвестициям;
7) ведет личный прием граждан, представителей организаций по вопросам, входящим в компетенцию управления;
8) выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности управления.
3. На муниципальных служащих управления распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей применения федерального законодательства, регулирующего муниципальную службу.
4. Права и обязанности работников структурных подразделений управления определяются действующим законодательством, а также трудовыми договорами, должностными инструкциями, утверждаемыми в установленном порядке.
5. Положения об отделах управления утверждаются начальником управления в установленном порядке.
Статья 7. Порядок создания, реорганизации и ликвидации управления
1. Штатное расписание управления утверждает Глава города Нижний Тагил по представлению заместителя Главы Администрации города по стратегическому развитию и инвестициям с учетом объема работы муниципальных служащих.
2. Создание, реорганизация и ликвидация управления осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и Уставом города Нижний Тагил.
3. Положение вступает в действие с момента его утверждения правовым актом Администрации города Нижний Тагил.
4. Основанием для изменений в текст настоящего Положения являются нормы, содержащиеся в постановлениях Администрации города Нижний Тагил.
