21.09.2020
Заключение на проект Решения Нижнетагильской городской Думы «Об установлении размера ежемесячного возмещения расходов депутатам Нижнетагильской городской Думы на 2021 год»
СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
Заключение
на проект Решения Нижнетагильской городской Думы
«Об установлении размера ежемесячного возмещения расходов
депутатам Нижнетагильской городской Думы на 2021 год»
г. Нижний Тагил 21 сентября 2020 г.
Экспертиза проведена на основании п.п. 7 п. 7 ст. 30 Устава города Нижний Тагил, п.п. 7 п. 1 ст.8 Положения о Счетной палате города Нижнего Тагила.
В Счетную палату с сопроводительным письмом городской Думы от 17.09.2020 № 1218 для проведения экспертизы поступили следующие документы:
1) копия письма Заместителя Председателя Нижнетагильской городской Думы И.В. Базилевича от 16.09.2020 № 1211;
2) проект Решения Нижнетагильской городской Думы «Об установлении размера ежемесячного возмещения расходов депутатам Нижнетагильской городской Думы на 2021 год»;
3) пояснительная записка к проекту Решения.
В результате экспертизы установлено:
Рассмотренным проектом Решения городской Думы предусмотрено установление на 2021 год размера ежемесячного возмещения расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, депутатам Нижнетагильской городской Думы, выполняющим свои полномочия на непостоянной основе.
Возмещение указанных расходов депутатам городской Думы, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, предусмотрено пунктом 8 статьи 25 Устава города Нижний Тагил, в соответствии со статьей 2 Закона Свердловской Области от 26.12.2008 № 146-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области». Установление городской Думой размера указанных расходов на очередной финансовый год предусмотрено статьей 1 Положения о порядке возмещения расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, депутатам Нижнетагильской городской Думы, выполняющим свои полномочия на непостоянной основе, утвержденного Решением Нижнетагильской городской Думы от 30.06.2008 № 28.
В проекте Решения максимальный размер возмещения указанных расходов определен в сумме 10 000 рублей, то есть увеличен по сравнению с 2020 годом на 3 000 рублей, или на 42,8 %.
Пояснительная записка к проекту Решения не содержит экономического обоснования для увеличения возмещения расходов депутатам в указанном размере.
Согласно пояснительной записке для реализации данного проекта потребуется 3 120 000 рублей, что на 936 000 рублей больше расходов на указанные цели, предусмотренных в бюджете на 2020 год (2 184 000 рублей).
Отмечается, что динамика увеличения таких расходов по сравнению с предшествующими периодами существенная, а именно: по отношению к 2018 году - на 5 500 рублей или на 138,1%, к 2019 году - на 3 500 рублей или на 53,8%.
Обращается внимание на отсутствие заключения Главы города на данный проект, что является препятствием для внесения его на рассмотрение городской Думы в соответствие с пунктом 3 статьи 43.1 Устава города Нижний Тагил.
ВЫВОД
Рассмотренному проекту Решения Нижнетагильской городской Думы требуется доработка в части экономического обоснования.
Инспектор Счетной палаты
города Нижний Тагил И.М. Власова
