22.09.2015
Заключение на проект «О внесении изменений в Положение о назначении и выплате пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в г. Нижний Тагил»
СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
Заключение на проект Решения Нижнетагильской городской Думы «О внесении изменений в Положение о назначении и выплате пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в городе Нижний Тагил, утвержденное Решением Нижнетагильской городской Думы от 22.10.2009 № 74 (в ред. Решений Нижнетагильской городской Думы от 24.03.2011 № 9, от 24.03.2011 № 10, от 01.07.2011 № 27, от 28.03.2013 № 16, от 29.01.2015 № 1)»
г. Нижний Тагил 22 сентября 2015г.
Экспертиза проведена на основании п.п.11 п.7 ст.30 Устава города Нижний Тагил, п.п.11 п.1 ст.8 Положения о Счетной палате города Нижнего Тагила.
В Счетную палату с сопроводительным письмом городской Думы от 21.09.2015 № 1393 для проведения экспертизы поступили следующие документы:
1) копия Постановления Главы города Нижний Тагил от 11.09.2015 № 131-ПГ - на 1 листе;
2) проект Решения Нижнетагильской городской Думы «О внесении изменений в Положение о назначении и выплате пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в городе Нижний Тагил, утвержденное Решением Нижнетагильской городской Думы от 22.10.2009 № 74 (в ред. Решений Нижнетагильской городской Думы от 24.03.2011 № 9, от 24.03.2011 № 10, от 01.07.2011 № 27, от 28.03.2013 № 16, от 29.01.2015 № 1)» - на 4 листах;
3) пояснительная записка к проекту Решения – на 2 листах.
В результате экспертизы установлено:
Проектом Решения предусмотрено внесение в Положение изменений, в основном направленных на приведение его отдельных норм в соответствие с действующим законодательством.
Кроме того, вводится норма о том, что право на пенсию за выслугу лет у граждан, замещавших должности Главы города Нижний Тагил, депутата Нижнетагильской городской Думы, председателя Избирательной комиссии города Нижний Тагил, возникает при осуществлении ими своих полномочий на постоянной основе не менее одного года.
Также вводится дополнительное основание, дающее право на пенсию за выслугу лет гражданам замещавшим должности муниципальной службы в городе Нижний Тагил – при расторжении трудового договора по соглашении сторон с соответствии со статьей 78 Трудового кодекса Российской Федерации. Аналогичное основание для назначения пенсии за выслугу лет предусмотрено для федеральных государственных гражданских служащих Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской федерации».
Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской федерации. Статьей 5 Закона № 25-ФЗ установлена соотносительность основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших муниципальную службу, и граждан, проходивших государственную гражданскую службу.
В связи с изложенным, внесение в Положение дополнительного основания для предоставления права на пенсию за выслугу лет, действующему законодательству не противоречит.
Согласно пояснительной записке к проекту Решения его принятие не повлечет дополнительных расходов местного бюджета.
К проекту Решения имеется следующее замечание.
Согласно пункту 3 проекта Решения Администрации города Нижний Тагил надлежит в 2-месячный срок со дня его вступления в силу привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Решением.
Обращается внимание на то, что в соответствии со статьей 3 Положения порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет устанавливается правовым актом Главы города Нижний Тагил.
ВЫВОД
Счетная палата считает возможным принять рассмотренный проект Решения Нижнетагильской городской Думы с учетом изложенного замечания.
Заместитель
Председателя Счетной палаты А.Ш. Тухватулин
