5. О реализации в Свердловской области Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года №600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем"

Ликвидация аварийного жилищного фонда

Реализация мероприятий муниципальной программы «Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления города Нижний Тагил до 2020 года», утвержденной постановлением Администрации города Нижний Тагил от 11.12.2013 № 2944.

Переселение граждан в рамках муниципальной программы осуществляется во вторичное жилье, освободившееся в результате прекращения предыдущего договора найма. План на 2019 год – 13 семей. По состоянию на 01.01.2020 переселено во вторичное жилье 14 семей. (План выполнен на 107,7 %).

Реализация мероприятий подпрограммы «Стимулирование развития жилищного строительства» государственной программы Свердловской области «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1296-ПП

Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, осуществляется путем приобретения жилых помещений, пригодных для постоянного проживания, на первичном рынке. План на 2019 год – 6 семей. По состоянию на 01.01.2020 года переселено 9 семей. (План выполнен на 150 %).

Реализация мероприятий региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 01.04.2019 №208-ПП.

Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, в рамках региональной адресной программы, осуществляется путем уплаты выкупной цены за жилые помещения, а также путем приобретения жилых помещений, пригодных для постоянного проживания, на первичном рынке. По состоянию на 01.01.2020 переселено в первичное жилье 83 семьи. План на 2019 год – 90 семей. (План выполнен на 92,2 %).

Общий объем финансирования мероприятий региональной адресной программы в 2019 году составил 183 929 319,99 рублей, из них средства областного бюджета 171 216 380,70 рублей (в том числе средства, поступившие от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, - 160 839 630,35 рублей), средства местного бюджета 12 712 939,29 рублей.

В рамках данных средств выполнены следующие мероприятия:

- собственникам 58 жилых помещений, расположенных в аварийных домах, произведена уплата выкупной цены за жилые помещения в связи
с их изъятием, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса РФ,
на общую сумму 72 716 600,00 рублей (из них областной бюджет 71 989 434,00 рублей, местный бюджет 727 166,00 рублей). Средства освоены в полном объеме;

- приобретено на первичном рынке жилья 25 жилых помещений на общую сумму 43 035 479,99 рублей (из них областной бюджет 42 605 125,19 рублей, местный бюджет 430 354,80 рублей). Данные жилые помещения предоставлены семьям, проживающим в аварийных домах, на условиях договора социального найма. Средства освоены в полном объеме.

Меры по обеспечению доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан

1) В рамках участия в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» областной целевой программы «Развитие жилищного комплекса в Свердловской области» на 2011-2015 годы» в части оказания содействия многодетным семьям в сборе необходимых документов в целях признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий, а также оказания информационной помощи работникам бюджетной сферы» за период действия подпрограммы за 2011-2013г.г. (по состоянию на 01.01.2016) изъявили желание участвовать в подпрограмме:

437 многодетных семей, из них получили социальную выплату на приобретение (строительство) жилья 198 многодетных семей (в 2011 году – 12 семей, в 2012 году - 25 семей, в 2013 году – 27 семей, в 2014 году – 28 семей, в 2015 году – 31 семья, в 2016 году – 48 семей, в 2017 году -2 семьи, в 2018 году – 5 семьи, в 2019 году – 22 семьи.

- 51 работник государственных областных учреждений, из них 27 работников государственных областных учреждений, расположенных на территории города Нижний Тагил, получили социальную выплату, 24 из которых реализовали свое право на приобретение (строительство) жилья с учетом социальной выплаты (в 2011 году - 3 чел., в 2012 году -11 чел., в 2013 году – 4 чел, в 2014 году – 7 чел., а 2015 году – 1 чел, в 2016 году, 2017, 2018, 2019 годах обеспечение не проводилось).

Подпрограмма «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» областной целевой программы «Развитие жилищного комплекса в Свердловской области» на 2011-2015 годы», утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1487-ПП, признана утратившей силу. Постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1634-ПП «О признании утратившими силу постановлений Правительства Свердловской области об утверждении целевых программ».

С 01.01.2014 вступила в силу государственная программа «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года» утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1296-ПП (опубликована в Областной газете 13.11.2013), в соответствии с которой социальная выплата для строительства (приобретения на первичном рынке жилья) жилых помещений, реконструкции индивидуальных жилых домов предоставляется многодетным семьям, вставшим на учет в качестве нуждающихся в жилье до 01 января 2014 года.

Реализация подпрограммы, в том числе и выдача свидетельств участникам подпрограммы, возложена на ГКУ СО «Фонд жилищного строительства».

Управлением по учету и распределению жилья Администрации города проводится разъяснительная работа с многодетными семьями и работниками бюджетных учреждений по вопросу участия в подпрограмме.

2) В целях реализации мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов на основании постановления Правительства Свердловской области от 28.04.2006 № 357-ПП «О порядке обеспечения жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет для улучшения жилищных условий до 1 января 2005 года» ежегодно в Правительство Свердловской области направляются списки граждан, имеющих право на меру социальной поддержки при обеспечении жильем в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» и от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по городу Нижний Тагил до 01.01.2005 (в 2012 году - 28 семей, в 2013 году - 26 семей, в 2014 года - 27 семей, в 2015 году – 23 семьи, в 2016 году – 20 семей, в 2017 году – 10 семей). Обеспечение жильем граждан данной категории осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете законом Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год. В 2012-2015 годах обеспечение жильем граждан указанной категории не проводилось.

В мае 2016 года для граждан указанной категории приобретены 3 квартиры во вновь построенном жилом доме по адресу: улица Оплетина, 14, корпус 1. На указанные жилые помещения заключены и выданы договора социального найма. В 2016 года 2 гражданам указанной категории улучшены жилищные условия путем предоставления ЕДВ на сумму 1 556 388,00 руб.

В 2017 году 3-м гражданам выданы уведомления на право приобретения жилого помещения за счет средств единовременной денежной выплаты на общую сумму 2 367 252 руб.

В 2018 году единовременная выплата гражданам данной категории не производилась.

В 2019 году выдано 1 ветерану боевых действий уведомление о праве предоставления ЕДВ на сумму 834 066 рублей (оформлена сделка купли-продажи квартиры, ветеран снят с очереди).

В соответствии с Указом Президента РФ №714 от 07.05.2008 на 01.01.2020 - 76 ветеранам ВОВ улучшены жилищные условия путем предоставления единовременной денежной выплаты, все 76 ветеранов приобрели квартиры с учетом ЕДВ и сняты с очереди.

По состоянию на 01.01.2020 на учете нуждающихся в жилых помещениях данная категория граждан не состоит.

Работа по постановке на учет ветеранов ВОВ будет продолжена при наличии обращений. Списки с учетом вновь принятых на учет нуждающихся ветеранов ВОВ направляются в ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» (Фонд) для планирования денежных средств на обеспечение жильем граждан данной категории.

В январе-сентябре 2019 года ЕДВ предоставлено 2-м вдовам участников ВОВ, обе вдовы приобрели жилые помещения и сняты с очереди.

3) В рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 Администрацией города ежегодно направляются в Правительство Свердловской области списки граждан-участников подпрограммы, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году.

Обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, осуществляется за счет средств федерального бюджета.

В 2012 году в рамках указанной подпрограммы выдано 12 государственных жилищных сертификатов для приобретения жилых помещений на общую сумму 21 545 905 руб.

В 2013 году в рамках указанной программы обеспечена 1 семья данной категории путем предоставления денежных средств федерального бюджета на общую сумму 1 252 350 руб.

В 2014 году выданы ГЖС 4 семьям – граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф и приравненных к ним лиц, на сумму 6 944 847 руб.

В 2015 году выдан ГЖС 2 семьям – граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф и приравненных к ним лиц, на сумму 3 097 668 руб.

В 2016 году выдан ГЖС 3 семьям граждан признанных в установленном порядке вынужденным переселенцем на общую сумму 8 269 375 рублей.

В 2017 году выдано 2 ГЖС на общую сумму 3 209 190 руб.: 1-гражданину из категории подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на ЧАЭС, 1-гражданину из категории признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами.

В июле 2017 года в Правительство Свердловской области направлен список на 1 гражданина (участник ликвидации последствий аварии на ЧАЭС), изъявившего желание получить государственный жилищный сертификат в 2018 году, для планирования денежных средств.

В 2018 году ГЖС гражданам не выдавался.

В 2019 году ГЖС выданы 3-м гражданам: 1-вынужденному переселенцу, 2-инвалидам вследствие ликвидации последствий аварии на ЧАЭС) на общую сумму 4 608 921 рубль.

В 2019 году оказаны консультационные услуги более чем 1500 гражданам по вопросу признания малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий, на заседаниях комиссии по жилищным вопросам при Главе города рассмотрено 371 пакет документов граждан о постановке на учет малоимущих и нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В рамках подпрограммы «Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий 2016-2020 годы»:

Постановлением Администрации города от 11.12.2013 № 2943 утверждена муниципальная программа «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил до 2024 года», в рамках которой утверждена и реализуется подпрограмма «Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в городе Нижний Тагил». Данная подпрограмма направлена на реализацию мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступных и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710.

По состоянию на 01.01 2020 проведена следующая работа:

- ежедневно осуществляется прием заявлений молодых семей о включении в состав участников подпрограммы, о внесении изменений в состав семьи;

- ежедневно проводятся консультации молодым семьям (по телефону, при личном обращении);

- ежемесячно вносятся изменения в список участников подпрограммы;

- осуществлена проверка семей, претендующих на получение выплаты в 2018 году на предмет платежеспособности

- 15.05.2019 г. 30 семьям вручены свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья;

- реализовали выплаты (т.е. приобрели жилье) 30 семей.

Постановлением Администрации города от 11.12.2013 № 2943 утверждена муниципальная программа «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил до 2024 года», в рамках которой утверждена и реализуется подпрограмма «Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий». Данная подпрограмма направлена на реализацию подпрограммы 5 «Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий» государственной программы Свердловской области «Реализация молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Свердловской области до 2024 года».

По состоянию на 01.01.2020 проведена следующая работа:

- осуществляется прием заявлений молодых семей о включении в список участников данной подпрограммы, об изменении состава семьи;

- 15 мая в торжественной обстановке вручены свидетельства о праве на получение региональной социальной выплаты на улучшение жилищных условий (получили 15 семей)

- реализовали выплаты (т.е. приобрели жилье, либо направили выплату на погашение ипотечного долга) 15 семей.

Информация о вводе жилья в эксплуатацию за счет всех источников финансирования

№ п/п	Показатели	План 2019	Факт 2019 год	Откл.
1	Введено жилья юридическими лицами, кв.м., в т.ч.:	22 800	18 100 ,0	-4 700,0
	введено жилья экономкласса, кв.м.		14 786,0
	домов, ед.		6
	квартир, ед.		369
2	Введено жилья индивидуальными застройщиками, кв.м., в т.ч.:	31 393	40 663	9 270,0
	введено жилья экономкласса, кв.м.		13 069
	домов, ед.		193
3	Всего введено жилья, кв.м., в т.ч.:	54 193	58 763,0	4570,0
	введено жилья экономкласса, кв.м.		27 855,0

Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории

Администрация города Нижний Тагил завершила разработку и утверждение документов территориального планирования и градостроительного зонирования городского округа Нижний Тагил, в том числе: внесение изменений в утвержденные документы территориального планирования и градостроительного зонирования городского округа:

- Генеральный план городского округа Нижний Тагил утвержден Решением Нижнетагильской городской Думы от 28.11.2019 № 50;

- Правила землепользования и застройки городского округа Нижний Тагил, утверждены решением Нижнетагильской городской Думы от 27.12.2012 № 61 (с изменениями от 28.06.2013 № 33, от 08.10.2015 № 31, от 24.03.2016 № 17, от 27.10.2016 № 55, 21.12.2017 № 58, 28.06.2018 № 36, от 25.04.2019 № 20, от 26.09.2019 № 38, от 28.11.2019 № 51).

В настоящее время ведется работа по внесению изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Нижний Тагил.

В целях подготовки документации по планировке территорий за 2019 год:

проведено публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности и проектов межевания территории – 3,

утверждено проектов планировки и проектов межевания территорий города – 1,

подготовлено постановлений Администрации города о подготовке проектов планировки и проектов межевания территорий города -1.

Обеспечение индивидуальных жилищных застройщиков земельными участками

Информация о количестве земельных участков, предоставленных под индивидуальное строительство

№ п/п	Показатель	2014	2015	2016	2017	2018	2019
		факт	факт	факт	факт	факт	факт
1	Всего предоставлено земельных участков, в т.ч.:	453	313	114	122	521	146
1.1	путем проведения торгов	75	64	57	56	19	12
1.2	под ИЖС по заявлению граждан	34	29	0	0	0	0
1.3	под личное подсобное хозяйство с правом возведения жилого дома	67	99	13	9	9	3
1.4	по Закону Свердловской области от 7 июля 2004 № 18-ОЗ, в т.ч.:	277	121	44	57	493	131
1.4.1	граждане, имеющие право на получение льгот в соответствии с Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»	-	-	-	-
1.4.2	военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, и граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также военнослужащие - граждане, проходящие военную службу за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в соответствии с пунктом 12 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»	-	-	-	-
1.4.3	инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации	8	-	-	-
1.4.4	граждане, имеющие трех и более детей или лица, их заменяющие, воспитывающие трех или более несовершеннолетних детей, либо одинокие родители или лица, их заменяющие, воспитывающего трех или более несовершеннолетних детей	254	121	44	57	493	131
1.4.5	граждане, являющиеся на день подачи заявлений о предоставлении земельных участков одинокими родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающими несовершеннолетних детей	-	-	-	-
1.4.6	граждане, являющиеся ветеранами боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (статья 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»	15	-	-	-