Размер:
A A A
Цвет: C C C
Изображения Вкл. Выкл.
Обычная версия сайта
Нижний Тагил | официальный сайт Версия для слабовидящих Версия для слабовидящих
официальный сайт
НИЖНИЙ ТАГИЛ
ГОРОД ТРУДОВОЙ ДОБЛЕСТИ
Версия для слабовидящих
ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ
Прокуратура информирует

Конституционный Суд РФ высказался относительно необходимости использования показаний индивидуальных приборов учета теплоснабжения в многоквартирных домах, все помещения в котором не оборудованы такими приборами учета

05.10.2018

10 июля 2018 г. Конституционный Суд РФ вынес постановление по делу о проверке конституционности нормативных положений, содержащихся в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и абзаце третьем пункта 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.

Основанием для проведения проверки конституционности нормативных положений явилась жалоба гражданина о несоответствии нормативных положений Конституции РФ, в силу которых при расчете платы за отопление не учитываются показания индивидуальных приборов учета теплоснабжения в многоквартирном доме, в котором при вводе в эксплуатацию (в том числе после капремонта) был установлен общедомовой прибор учета теплоснабжения и все помещения были оборудованы индивидуальными приборами учета, сохранность которых однако в отдельных помещениях не была обеспечена.

В постановлении КС РФ указал, что оспариваемые нормативные положения, в силу которого плата за коммунальную услугу по отоплению определяется по принципу распределения поступающего в многоквартирный дом в целом коммунального ресурса между собственниками отдельных помещений с учетом площади этих помещений, то есть не принимая во внимание показания индивидуальных приборов учета тепловой энергии, фактически, вопреки предписанию статьи 17 (часть 3) Конституции РФ, создает - в ущерб интересам законопослушных собственников и пользователей помещений в конкретном многоквартирном доме - условия, поощряющие недобросовестное поведение потребителей данной коммунальной услуги, позволяя им расходовать тепловую энергию за счет отнесения части платы за нее на иных потребителей (в том числе экономно расходующих тепловую энергию). Кроме того, его реализация в нарушение статьи 58 Конституции РФ приводит к не отвечающему общественным интересам росту потребления тепловой энергии в многоквартирных домах и тем самым к ее перепроизводству, увеличивающему негативное воздействие на окружающую среду, что в конечном счете препятствует - вследствие необеспечения сохранности дорогостоящих приборов учета энергетических ресурсов и отсутствия экономических стимулов для их установки потребителями коммунальных услуг в добровольном порядке - достижению целей государственной политики по энергосбережению.

КС РФ признал оспоренные нормы не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они не предусматривают учет показаний индивидуальных приборов учета в указанном случае.

Федеральному законодателю надлежит уточнить порядок расчета платы за отопление по индивидуальным приборам учета.

Также КС РФ указал, впредь до внесения в правовое регулирование надлежащих изменений, вытекающих из данного Постановления, расчет платы за отопление в многоквартирном доме, который при вводе в эксплуатацию, в том числе после капитального ремонта, в соответствии с нормативными требованиями был оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии и жилые и нежилые помещения в котором были оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, но их сохранность в отдельных помещениях не была обеспечена, надлежит производить по модели, установленной абзацем четвертым пункта 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, принимая в расчет для тех помещений, в которых индивидуальные приборы учета отсутствуют, вместо их показаний величину, производную от норматива потребления коммунальной услуги по отоплению

Судебные решения, основанные на признанных неконституционными нормах, подлежат пересмотру.

Помощник прокурора Дзержинского района г.Нижнего Тагила А.В. Ищенко.


Возврат к списку