Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению с учетом утвержденного способа оплаты и наличию/отсутствию установленных приборов учета тепловой энергии определен п.п. 42(1), 43 Правил.
Размер платы за коммунальную услугу по отоплению зависит от площади помещения и тарифа на тепловую энергию. Собственники жилых помещений оплачивают коммунальную услугу по отоплению по тарифам на коммунальные услуги, установленные для категории потребителей «население». Собственники нежилых помещений - субъекты предпринимательской деятельности - производят оплату за коммунальную услугу по отоплению согласно тарифу для соответствующей категории потребителей.
Таким образом, начисление платы за отопление для собственников нежилых помещений осуществляется в соответствии с положениями Правил.
Письмо Минстроя России от 15.09.2017 № 33300-ОО/04 «О применении законодательства по вопросам расчета платы за содержание жилья и отопление»