Размер:
A A A
Цвет: C C C
Изображения Вкл. Выкл.
Обычная версия сайта
Нижний Тагил | официальный сайт Версия для слабовидящих Версия для слабовидящих
официальный сайт города
НИЖНИЙ ТАГИЛ
Версия для слабовидящих
ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Информация о выполнении плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил за 2 квартал 2016 года

пункта плана

Мероприятие

Ход выполнения

Выполнено в установленные сроки/ с нарушением срока

1.1.

Дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы муниципального образования город Нижний Тагил, обеспечивающей противодействие коррупции и осуществление контроля за исполнением муниципальных нормативных правовых актов; административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами Администрации города Нижний Тагил.

За 2 квартал 2016 года были разработаны и введены в действие следующие муниципальные нормативные правовые акты по вопросам противодействия коррупции:

1) постановлением Главы города Нижний Тагил от 18.03.2016 № 57-ПГ внесены изменения в Положение о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в городе Нижний Тагил, утвержденное постановлением от 14.07.2015 № 97-ПГ (в соответствии с Федеральным законом от 03 ноября 2015 года № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым для лиц, замещающих муниципальные должности, исключены слова «на постоянной основе», с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дополнен порядком представления сведений членами Избирательной комиссии города с правом решающего голоса);

2) постановлением Главы Города Нижний Тагил от 06.04.2016 № 65-ПГ внесены изменения в Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте города Нижний Тагил и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования, утвержденный постановлением от 13.01.2016 № 3-ПГ (в соответствии с Федеральным законом от 03 ноября 2015 года № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым для лиц, замещающих муниципальные должности, исключены слова «на постоянной основе», законом Свердловской области от 04 марта 2016 № 17-ОЗ «О внесении изменения в статью 12-1 Закона Свердловской области «О противодействии коррупции в Свердловской области» - изменен порядок размещения сведений, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности);

3) постановлением Главы города Нижний Тагил от 08.04.2016 № 69-ПГ внесены изменения в Положение о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в городе Нижний Тагил, утвержденное постановлением от 14.07.2015 № 97-ПГ (в соответствии с законом Свердловской области от 04 марта 2016 № 17-ОЗ «О внесении изменения в статью 12-1 Закона Свердловской области «О противодействии коррупции в Свердловской области» внесены изменения о размещении в Интернете сведений, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности);

4) постановлением Администрации города Нижний Тагил от 05.04.2016 № 941-ПА внесены изменения в Порядок уведомления муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, утвержденный постановлением от 14.10.2015 № 2663-ПА (в соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 04 марта 2016 года № 112-УГ «Об утверждении Порядка сообщения государственными гражданскими служащими Свердловской области, замещающими должности государственной гражданской службы Свердловской области в исполнительных органах государственной власти Свердловской области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором Свердловской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов» Порядок дополнен сроком регистрации уведомления, и определено, что представление в комиссию осуществляется по решению работодателя);

5) постановлением Администрации города Нижний Тагил от 15.04.2016 № 1080-ПА внесены изменения в Положение о комиссии Администрации города Нижний Тагил по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденное постановлением от 04.03.2013 № 331 (в связи с кадровыми перемещениями и изменениями функциональных обязанностей членов комиссии, в целях приведения правовых актов Администрации города Нижний Тагил в соответствие с действующим законодательством);

6) постановлением Главы города Нижний Тагил от 31.05.2016

№ 107-ПГ внесены изменения в Положение о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в городе Нижний Тагил, утвержденное постановлением от 14.07.2015 № 97-ПГ (в соответствии с законом Свердловской области от 26 апреля 2016 № 35-ОЗ «О внесении изменения в статью Закона Свердловской области «О статусе и депутатской деятельности депутатов Законодательного Собрания Свердловской области» и статьи 12-1 и 12-2 Закона Свердловской области «О противодействии коррупции в Свердловской области» внесены изменения о порядке предоставления сведений лицами, замещающими муниципальные должности);

7) постановлением Главы Города Нижний Тагил от 02.06.2016

№ 108-ПГ внесены изменения в Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте города Нижний Тагил и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования, утвержденный постановлением от 13.01.2016 № 3-ПГ (в соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 14 апреля 2016 года № 180-УГ «О внесении изменений в Указ Губернатора Свердловской области от 11 октября 2013 года № 515-УГ «Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Свердловской области, государственных гражданских служащих Свердловской области и членов их семей на официальных сайтах государственных органов Свердловской области и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования», которым определён порядок размещения на официальном сайте города ссылки на адрес официального сайта государственного органа Свердловской области, где размещены сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности);

8) Постановление Администрации города № 739-ПА от 21.03.2016 об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков»;

9) Постановление Администрации города № 996-ПА от 07.04.2016 об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории»;

10) Постановление Администрации города № 924-ПА от 04.04.2016 об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства»;

11) Постановление Администрации города № 697-ПА от 14.03.2016 об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования, без проведения торгов»;

12) Постановление Администрации города № 1350-ПА от 11.05.2016 об утверждении Административных регламентов предоставления муниципальных услуг «Принятие граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства» и «Предоставление земельных участков бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства»;

13) Постановление Администрации города № 1318-ПА от 06.05.2016 ”Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков в аренду гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации».

Выполнено в установленные сроки

1.2.

Обобщение изложенных в актах прокурорского реагирования нарушений законодательства о муниципальной службе, а также выявленных факторов коррупциогенности в муниципальных правовых актах.

Актов прокурорского реагирования нарушений законодательства о муниципальной службе, а также выявленных факторов коррупциогенности в муниципальных правовых актах, в администрацию города не поступало.

Выполнено в установленные сроки

1.3.

Обобщение правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов в органов местного самоуправления, незаконными решений и действий (бездействия) должностных лиц органов местного самоуправления; о признании недействительными ненормативных правовых актов учреждений, подведомственных Администрации города Нижний Тагил и ее органам, незаконными решений и действий (бездействия) должностных лиц подведомственных учреждений.

За 2 квартал 2016 года в Арбитражный суд Свердловской области и суды общей юрисдикции подано 2 заявлений о признании незаконными действий (бездействия) Администрации города:

- 1 заявление о признании незаконным отказа в заключении договора аренды (требование удовлетворено);

- 1 заявление о признании незаконными бездействия Главы города (в удовлетворении требований отказано).

Выполнено в установленные сроки

1.4.

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы города и Администрации города.

Проведена антикоррупционная экспертиза 112 нормативных правовых актов Главы города и Администрации горда.

Выполнено в установленные сроки

1.5.

Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы города и Администрации города.

В соответствии с Положением о подготовке правовых актов Главы города и Администрации города Нижний Тагил, утвержденным постановлением Администрации города Нижний Тагил от 27.08.2015 № 2165-ПА, при разработке проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, эти проекты размещаются на официальном сайте города Нижний Тагил в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.ntagil.org в порядке, установленном для размещения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы юридическими и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов на проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов.

За отчетный период отделом документационного обеспечения управления по организационно-массовой работе размещено на официальном сайте города 17 проектов НПА для проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием лесных деклараций» прошел независимую экспертизу у аккредитованных экспертов в соответствии с протоколом от 01.07.2015 № 2 заседания Совета при Полномочном представителе Президента Российской Федерации в Уральской Федеральном округе.

За 2 квартал 2016 года заключений по итогам независимой антикоррупционной экспертизы в адрес юридического управления Администрации города не поступало.

В соответствии с Положением о подготовке правовых актов Главы города и Администрации города Нижний Тагил, утвержденным постановлением Администрации города Нижний Тагил от 27.08.2015 № 2165-ПА (с изм. от от 06.06.2016 № 1680-ПА ) в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина после проведения правовой экспертизы юридическим управлением Администрации города отдел документационного обеспечения в течение 3 рабочих дней, после направления указанных проектов на согласование, направляет их в отдел по работе со СМИ и информационно-аналитической работе Администрации города для размещения в течение 2 рабочих дней на официальном сайте города Нижний Тагил в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.ntagil.org.

Выполнено в установленные сроки

2.1.

Участие в судебном разрешении споров по предоставлению муниципальных услуг, обжалованию муниципальных нормативных актов, регулирующих предоставление муниципальных услуг, действий (бездействия) должностных лиц органов местного самоуправления.

Во 2 квартале 2016 года участие в судебном разрешении споров по предоставлению муниципальных услуг, обжалованию муниципальных нормативных актов, регулирующих предоставление муниципальных услуг, действий (бездействия) должностных лиц органов местного самоуправления не осуществлялось.

Выполнено в установленные сроки

2.2.

Проведение разъяснительной работы с муниципальными служащими, с руководителями и работниками муниципальных учреждений социальной направленности по положениям законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, по предупреждению преступлений против государственной власти, интересов муниципальной службы, в том числе бытовой коррупции.

В целях проведения разъяснительной работы по антикоррупционному законодательству отделом муниципальной службы Администрации города систематически направляются руководителям органов Администрации города письма с информацией о размещении в электронном виде на официальном сайте города Нижний Тагил, Правительства Свердловской области в разделе «Противодействие коррупции» методических материалов и рекомендаций по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, для применения их в своей работе, а также для направления в подведомственные предприятия и учреждения (в том числе и социальной направленности) с целью их использования в работе по противодействию коррупции.

Выполнено в установленные сроки

2.3.

Осуществление ведомственного контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальными учреждениями социально значимых муниципальных услуг.

Управлением городским хозяйством Администрации города в течение полугодия осуществлялся контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальными учреждениями социально значимых муниципальных услуг: МКУ «Служба заказчика городского хозяйства», МБУ «Служба экологической безопасности», МБУ «Сигнал-3». Во втором квартале 2016 года все работы выполнены в оценкой «хорошо».

Управлением образования осуществлялся ведомственный контроль за полнотой и качеством следующих муниципальных услуг, которые предоставлялись в электронном виде:

- зачисление детей в детские сады;

- зачисление в школы;

- предоставление информации об организации образования, образовательных программах, о текущей успеваемости учащегося.

- предоставление путевок в загородные учреждения оздоровления детей.

Управлением промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города совместно со специалистами управления образования Администрации города проводились обследования столовых (МОУ СОШ № 58, 71, 85), находящихся в ведении МУП «Комбинат продовольствия, питания и услуг» на соответствие качества и объема предоставляемых услуг. Услуга по организации питания учащихся соответствует СанПиН.

Управлением по разработке и контролю за реализацией инвестиционных проектов Администрации города ежеквартально осуществляется анализ плана и отчета об исполнении муниципального задания подведомственным учреждением. Проведены контрольные проверки деятельности подведомственного учреждения, в соответствии с план-графиком.

Муниципальным бюджетным учреждением «Городской центр жилья и эксплуатации зданий», участвующим в предоставлении муниципальных услуг совместно с отделом по учету и распределению жилья, создан официальный сайт в сети «Интернет», в котором предусмотрен раздел для проведения мониторинга и оценки качества работы сотрудников по предоставлению услуг. За время существования сайта (с июля 2011 года) отрицательных отзывов не поступало.

На основании постановления Администрации города Нижний Тагил от 13.03.2013 № 500 «Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью казенных, бюджетных и автономных учреждений города Нижний Тагил» во 2 полугодии 2016 года планируется проведение 3 проверок деятельности МБУ «Городской центр жилья и эксплуатации зданий» по предоставлению муниципальных услуг.

В управлении социальных программ и семейной политики Администрации города действует приказ начальника управления от 26.12.2014 № 370 «Об утверждении регламента по исполнении функций контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений, подведомственных УСПиСП». Также издан приказ начальника управления социальных программ и семейной политики от 16.11.2015 года № 382 «О проведении плановых проверок по контролю выполнения муниципального задания и объемов предоставления муниципальных услуг в подведомственных муниципальных учреждениях в 2016 году». В соответствии с планом на 2 квартал 2016 года было проведено 2 проверки, по результатам которых составлены акты. Нарушений стандартов предоставления услуг не выявлено.

Выполнено в установленные сроки

3.1.

Проведение анализа обращений, поступивших от граждан и юридических лиц, в целях выявления информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих и о ненадлежащем рассмотрении обращений.

В течение 6 месяцев проводился ежедневный мониторинг письменных и устных обращений граждан с целью выявления информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих и ненадлежащем рассмотрении обращений. Фактов коррупции выявлено не было, в 8 случаях был нарушен срок подготовки ответа. Во всех случаях были запрошены объяснения, проинформированы руководители, внесены предложения о наложении дисциплинарных взысканий.

Выполнено в установленные сроки

3.2.

Организация и проведение анкетирования по мониторингу коррупционной ситуации в городе Нижний Тагил и размещения информации на официальном сайте города.

Итоги антикоррупционного мониторинга за 1 полугодие 2016 года подводятся.


3.3.

Совершенствование функционирования «телефона доверия» и интернет-приемной Главы города в Администрации города Нижний Тагил в целях обнаружения фактов коррумпированности муниципальных служащих.

Телефоны доверия размещены на официальном сайте Администрации города. Интернет – приемная Главы города функционирует на официальном сайте города.

Сообщить о фактах коррупционных правонарушений муниципальных служащих Администрации Нижнего Тагила можно:

- по электронной почте 41-21-49@ntagil.org

- по «телефону доверия» в Администрации города, номер 8 (3435) 41-21-49

- послать письмо по адресу: 622034, г. Нижний Тагил, ул. Пархоменко, 1а

- воспользоваться формой Интернет-приемной на официальном сайте.

Выполнено в установленные сроки

3.4.

Организация и проведение мониторинга состояния и эффективности противодействия коррупции (антикоррупционном мониторинге) в городе Нижний Тагил.

Антикоррупционный мониторинг за 2 квартал 2016 года проведен в соответствии с постановлением Администрации города от 01.04.2013 № 679. Результаты будут рассмотрены на заседании Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил в апреле 2016 года.

Результаты антикоррупционного мониторинга за 1 квартал 2015 года были рассмотрены на заседании Комиссии при Главе города Нижний Тагил по противодействию коррупции 19.05.2016 года

Выполнено в установленные сроки

3.5.

Организация и проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, оказываемых отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города

Финансово-аналитическим отделом Финансового управления Администрации города Нижний Тагил на основании постановления Правительства Свердловской области от 29.01.2013 № 100-ПП (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 20.11.2013 №.1410-ПП) «Об организации проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Свердловской области» издано постановление Администрации города Нижний Тагил от 25.03.2013 № 624 (с изменениями, внесенными постановлением Администрации города от 20.12.2013 № 2996) «Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, оказываемых отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Нижний Тагил».

Ежеквартальный отчет за 1 квартал 2016 года будет составлен в установленные сроки в апреле 2016 года.

В соответствии с постановлением Администрации города Нижний Тагил от 25.03.2013 № 624 (с изменениями, внесенными постановлением Администрации города от 20.12.2013 № 2996) «Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, оказываемых отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Нижний Тагил» руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Нижний Тагил:

1) организуют проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг с учетом Порядка;

2) представят в финансовое управление Администрации города Нижний Тагил отчет о результатах проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг.

Финансово-аналитическим отделом на основании отчетов, представленных руководителями отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Нижний Тагил, будет проведено составление сводной ежеквартальной отчетности о результатах проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг МО город Нижний Тагил, которое будет направлено в ГБУ Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг» и заместителю Председателя Правительства Свердловской области в установленные сроки, а также в отдел по работе со средствами массовой информации и информационно-аналитической работе Администрации города для размещения отчетности на официальном сайте города Нижний Тагил.

Ежеквартальный отчет за 2 квартал 2016 года будет составлен в установленные сроки в июле 2016 года.

Выполнено в установленные сроки

3.6.

Организация и проведение мониторинга результатов внедрения в процесс обучения элементов, дополняющих примерные основные образовательные программы начального общего, основного общего образования положениями, связанными с соблюдением гражданами антикоррупционных стандартов поведения, формированием антикоррупционного мировоззрения и повышением общего уровня правосознания и правовой культуры граждан.

В июне 2016 года управлением образования проведен мониторинг результатов внедрения в процесс обучения элементов, дополняющих примерные основные образовательные программы начального общего, основного общего образования положениями, связанными с соблюдением гражданами антикоррупционных стандартов поведения, формированием антикоррупционного мировоззрения и повышением общего уровня правосознания и правовой культуры.


4.1.

Организация и проведение выборочных проверок соблюдения муниципальными служащими обязанностей, ограничений, запретов и требований к служебному поведению.

В Администрации города организовано взаимодействие с правоохранительными и иными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции в сфере муниципальной службы путем информирования данных органов о представленных сведениях муниципальными служащими и гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, с целью подтверждения достоверности представленных ими сведений при поступлении на муниципальную службу, а также соблюдения ограничений, запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

За 2 квартал 2016 года - 70 проверок в отношении 22 муниципальных служащих Администрации города (в т.ч.: 16 чел. – аппарат Администрации города, 6 чел. – органов Администрации города, наделенных правами юридического лица).

В том числе, направлены запросы и проверены сведения:

- по дисквалификации – 17,

- в налоговые органы по доходам – 3,

- в МВД по судимости – 1,

- в РЭО ГИБДД по транспорту – 11;

- в миграционную службу – 11,

- в учебные заведения – 16,

- в юридическое управление по наличию сведений в ЕГРЮЛ, ЕГРИП и о недвижимости – 11.

Выполнено в установленные сроки

4.2.

Организация и проведение проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в налоговые органы гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, и муниципальными служащими.

Во 2 квартале 2016 года отделом муниципальной службы Администрации города направлено:

- 9 запросов в юридическое управление по наличию сведений о недвижимости,

- 3 запроса в налоговую инспекцию по доходам,

- 11 запросов в РЭО ГИБДД.

На основании информации, полученной из прокуратуры Ленинского района города Нижний Тагил, по решению Главы города, в соответствии с Положением, утвержденным Указом Губернатора Свердловской области от 10.12.2012 № 920-УГ, организовано проведение 18-ти проверок в отношении 18-ти муниципальных служащих, представивших недостоверные и неполные сведения о своих доходах и (или) своих супругов за 2015 год (проверки не закончены).

Выполнено в установленные сроки

4.3.

Организация и проведение занятий с муниципальными служащими по вопросам о недопущении коррупционных проявлений при выполнении служебных обязанностей, доведение до муниципальных служащих судебных решений по делам о взяточничестве; контроля за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности и иных лиц их доходам.

В отделе муниципальной службы Администрации города при приеме на муниципальную службу с каждым гражданином, претендующим на замещение должности муниципальной службы, проводятся собеседования на тему антикоррупционного поведения, а также организовано их ознакомление с муниципальными нормативными правовыми актами, в том числе и по вопросам противодействия коррупции:

за 2 квартал 2016 года – ознакомлено 8 чел.

За 2 квартал 2016 года отделом муниципальной службы Администрации города организована работа по проведению учебных семинаров (беседа, лекция, практическое занятие, круглый стол) с муниципальными служащими, замещающими должности в органах Администрации города, по следующим темам:

- ознакомление муниципальных служащих с внесенными постановлением Администрации города Нижний Тагил от 26.02.2016 № 545-ПА изменениями в Положение о комиссии Администрации города Нижний Тагил по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденное постановлением от 04.03.2013 № 331;

- ознакомление муниципальных служащих с внесенными постановлением Администрации города Нижний Тагил от 01.03.2016 № 603-ПА изменениями в Порядок уведомления муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, утвержденный постановлением от 14.10.2015 № 2663-ПА;

- ознакомление муниципальных служащих с внесенными постановлением Администрации города Нижний Тагил от 01.03.2016 № 604-ПА изменениями в постановление Администрации города Нижний Тагил от 24.09.2015 № 2485-ПА «О порядке поступления обращений и заявлений в Администрацию города Нижний Тагил, являющихся основаниями для проведения заседаний комиссии Администрации города Нижний Тагил по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов»;

- ознакомление муниципальных служащих с внесенными распоряжением от 02.03.2016 № 47-РА изменениями в Порядок предварительного уведомления представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, утвержденный распоряжением от 18.07.2014 № 126-РА;

- ознакомление муниципальных служащих с методическими рекомендациями (в редакции от 09.02.2016) по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2015 год;

- ознакомление муниципальных служащих с письмом Минтруда России от 21.03.2016 № 18-2/10/П-1526 «О критериях привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения» (вместе с «Обзором практики привлечения к ответственности государственных (муниципальных) служащих за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции»);

- изучение «Обзора судебных решений по вопросам противодействия коррупции за 1 квартал 2016 года», подготовленного Департаментом кадровой политики Губернатора Свердловской области;

- изучение «Обзора судебных решений за 2 квартал 2016 года» по вопросам применения статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», подготовленного и направленного Департаментом кадровой политики Губернатора Свердловской области.

Организована работа по направлению для размещения на официальном сайте города в разделе «Противодействие коррупции» информаций по данной тематике, в том числе и судебных решений по делам о взяточничестве. В этом разделе также размещены памятки для муниципальных служащих Администрации города, регулярно этот раздел обновляется по мере поступления новой информации и правовых актов.

Выполнено в установленные сроки

4.4.

Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений законодательства о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности и иных лиц их доходам.

Организована работа по направлению для размещения на официальном сайте города в разделе «Противодействие коррупции» информаций по данной тематике.

В данном разделе размещены Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки, текст которых приведен в соответствии с публикацией на сайте Минтруда России http://www.rosmintrud.ru по состоянию на 09.02.2016.

Регулярно этот раздел обновляется по мере поступления новой информации и правовых актов.

Выполнено в установленные сроки

4.5.

Обеспечение информационного взаимодействия с правоохранительными органами, надзирающими и контролирующими органами в целях проверки сведений, представляемых лицами при поступлении на муниципальную службу.

В Администрации города организовано взаимодействие с правоохранительными и иными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции в сфере муниципальной службы путем информирования данных органов о представленных сведениях муниципальными служащими и гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, с целью подтверждения достоверности представленных ими сведений при поступлении на муниципальную службу, а также соблюдения ограничений, запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

На основании достаточной информации, представленной в письменном виде указанными органами, отделом муниципальной службы Администрации города проводятся проверки в соответствии с Положением, утвержденным Указом Губернатора Свердловской области от 10.12.2012 № 920-УГ, о результатах которых данные органы информируются в установленном порядке.

Информации о результатах проверок, проведенных надзорными и контролирующими органами, по вопросам соблюдения законодательства о муниципальной службе и трудового законодательства размещаются на официальном сайте города Нижний Тагил в разделе «Администрация города», «Результаты проверок» подраздел «Проверки, проведенные в органах Администрации города Нижний Тагил, а также в подведомственных учреждениях».

Выполнено в установленные сроки

4.6.

Формирование и организация работы с кадровым резервом для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации города, в том числе должностей, связанных с повышенным риском возникновения коррупции.

В Администрации города в соответствии с Положением о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, утвержденным постановлением Главы города от 03.10.2013 № 114, сформирован кадровый резерв (КР) для замещения вакантных должностей муниципальной службы на 2016 год, в том числе должностей, связанных с повышенным риском возникновения коррупции:

по состоянию на 23.06.2016 года:

- общее к-во лиц, включенных в КР – 531 чел.;

- общее к-во лиц, включенных в кадровый резерв в 2016 году – 31 чел., из них в 1 квартале – 7 чел., во 2 квартале – 16 чел.;

- к-во лиц, назначенных на должность муниципальной службы из КР в 2016 году – 24 чел., из них в 1 квартале – 8 чел., во 2 квартале – 16 чел.

В соответствии с Положением о резерве управленческих кадров Администрации города Нижний Тагил (РУК), утвержденным постановлением Администрации города от 25.06.2014 № 1185-ПА, в Администрации города сформирован резерв управленческих кадров:

- общее к-во лиц, включенных в резерв управленческих кадров (РУК) на 23.06.2016 года – 4 чел., в том числе:

- в сфере муниципального управления – 3 чел.;

- в приоритетных сферах экономики – 1 чел.

В 2016 году 1 чел. исключён из РУК в свзи с назначением на должность.

Списки КР и РУК ежеквартально размещаются на официальном сайте города Нижний Тагил в разделе «Администрация города» / «Муниципальная служба» / «Кадровое обеспечение».

Выполнено в установленные сроки

4.7.

Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одно из сторон которого являются муниципальные служащие, и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

В рамках противодействия коррупции создана и действует комиссия Администрации города по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Во 2 квартале 2016 года состоялось 2 заседания комиссии, на которых рассматривались следующие вопросы:

- рассмотрение поступившего в отдел муниципальной службы Администрации города уведомления муниципального служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

- рассмотрение поступившего в отдел муниципальной службы Администрации города обращения гражданина, замещавшего в Администрации города должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками, о даче согласия на замещение должности в муниципальном автономном учреждении культуры, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

- рассмотрение представления члена комиссии, касающегося обеспечения соблюдения муниципальным служащим, требований к служебному поведению;

- рассмотрение информации о поступивших уведомлениях от муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах аппарата Администрации города, о предстоящем выполнении иной оплачиваемой работы;

- рассмотрение информации о поступивших сообщениях работодателей о заключении трудовых договоров с гражданами, замещавшими в Администрации города должности муниципальной службы, включенные в Перечень должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками;

- рассмотрение информации о принятом решении представителя нанимателя (работодателя) по рассмотрению рекомендации комиссии, изложенной в протоколе предыдущего заседания комиссии.

По результатам проведенных заседаний комиссией приняты решения:

- признать, что при исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей личная заинтересованность может привести к конфликту интересов; рекомендовать муниципальному служащему и руководителю органа принять меры по недопущению возникновения конфликта интересов;

- дать гражданину согласие на замещение должности в муниципальном учреждении, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

- муниципальный служащий не нарушил требования к служебному поведению;

- принять информацию к сведению;

- принять информацию к сведению без обсуждения.

Представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с рекомендациями комиссии в 2016 году приняты следующие решения:

1) в соответствии с приказом начальника управления «О мероприятиях по предотвращению конфликта интересов на муниципальной службе»:

- часть должностных обязанностей в отношении муниципального учреждения переданы начальнику управления;

- при возникновении в работе муниципального служащего иных вопросов в отношении учреждения передавать данные полномочия иному специалисту управления соответствующим приказом начальника управления;

2) муниципальный служащий проинформирован о необходимости незамедлительно сообщать начальнику управления при возникновении в работе вопросов в отношении указанного учреждения.

Порядок уведомления муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, утвержден постановлением Администрации города Нижний Тагил от 14.10.2015 № 2663-ПА.

За 2 квартал 2016 года уведомлений от муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах аппарата Администрации города, в отдел муниципальной службы Администрации города не поступало.

Выполнено в установленные сроки

5.1.

Проведение анализа причин отказов в выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

По предварительному анализу:

Основными причинами отказов в выдаче разрешений на строительство являются:

1. Отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок, предусмотренного п. 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

2. Отсутствие схемы планировочной организации и градостроительного плана земельного участка.

3. Не соответствие проектной документации постановлению Правительства РФ №87 от 16.02.2008г.

4. Отсутствие экспертизы проекта, если проект подлежит экспертизе, в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ.

Основными причинами отказов в выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию являются:

1.Несоответствие объекта проектной документации, выявленное при осмотре объекта, предусмотренного пунктом 5 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ.

2. Отсутствие документов, подтверждающих соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, предусмотренные статьей 55 Градостроительного кодекса РФ.

3. Отсутствие разделов проектной документации, предусмотренные пунктами 8-10,11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ и выполненные в соответствии с постановлением от 16.02.2008 № 87: мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности здания приборами учета используемых энергетических ресурсов.

4. Отсутствие технического плана, подготовленного в соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», установленный постановлением правительства РФ от 01 марта 2013 г. № 175.


5.2.

Совершенствование системы учета муниципального имущества; анализ и организация проверок использования муниципального имущества, переданного в аренду, хозяйственное ведение или оперативное управление.

Во 2 квартале 2016 года проведено 53 проверки использования муниципального имущества. Выявлено 2 нарушений.

Выполнено в установленные сроки

5.3.

Анализ результатов продажи и приватизации объектов муниципальной собственности с целью выявления фактов занижения стоимости и иных нарушений норм действующего законодательства.

Фактов занижения стоимости проданного муниципального имущества во 2 квартале 2016 гола не выявлено.


5.4.

Разработка регламента внешнего облика зданий, расположенных на территории города, в целях предъявления единых требований к заказчикам по согласованию фасадов зданий.

В целях предъявления единых требований к заказчикам по согласованию фасадов зданий «Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Нижний Тагил» дополнены главами 20 и 21, регламентирующими размещение рекламных конструкций, вывесок и оформление витрин на фасадах зданий на территории города. (Постановление Администрации города Нижний Тагил от 09.02.2015 №313-ПА).

Внесены изменения в Градостроительные регламенты городского округа Нижний Тагил:

- дополнены требованиями, направленными на усиление мер по охране объектов культурного наследия - введены ограничения строительства и реконструкции объектов капитального строительства, не относящихся к объектам культурного наследия, и расположенных в зонах охраны объектов культурного наследия» (ст. 33),

- уточнены требования к предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (ст.24).

(Решение Нижнетагильской городской Думы от 08.10.2015 N 31 "О внесении изменений в Решение Нижнетагильской № 61 от 27.02.2012 «Об утверждении Правил Землепользования и застройки городского округа Нижний Тагил (в ред. Решения Нижнетагильской городской Думы от 28.06.2013 №33). 1.В целях предъявления единых требований к заказчикам по согласованию фасадов зданий «Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Нижний Тагил» дополнены главами 20 и 21, регламентирующими размещение рекламных конструкций, вывесок и оформление витрин на фасадах зданий на территории города. (Постановление Администрации города Нижний Тагил от 09.02.2015 №313-ПА).

Внесены изменения в Градостроительные регламенты городского округа Нижний Тагил:

- дополнены требованиями, направленными на усиление мер по охране объектов культурного наследия - введены ограничения строительства и реконструкции объектов капитального строительства, не относящихся к объектам культурного наследия, и расположенных в зонах охраны объектов культурного наследия» (ст. 33),

- уточнены требования к предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (ст.24).

(Решение Нижнетагильской городской Думы от 08.10.2015 N 31 "О внесении изменений в Решение Нижнетагильской № 61 от 27.02.2012 «Об утверждении Правил Землепользования и застройки городского округа Нижний Тагил (в ред. Решения Нижнетагильской городской Думы от 28.06.2013 №33)

Выполнено в установленные сроки

6.1.

Организация и проведение «круглых столов» по вопросам противодействия коррупции в сфере жилищного и коммунального хозяйства с участием представителей всех заинтересованных субъектов (некоммерческих организаций, работающих в жилищной и коммунальной сферах, организаций общественного контроля в сфере жилищного и коммунального хозяйства и т.д.).

12.05.2016 года проведен круглый стол - совещание при Главе города «Осуществление взаимодействия с надзорными органами». Участники: первый заместитель Главы Администрации города, управление по жилищному и коммунальном хозяйству Администрации города,, прокуратура, управляющие организации, представители городской Ассоциации председателей многоквартирных домов.

Выполнено в установленные сроки

6.2.

Проведение мероприятий по формированию у муниципальных служащих управления жилищного и коммунального хозяйства антикоррупционного мировоззрения, в том числе информирование служащих управления и руководителей управляющих организаций о выявленных фактах нарушения законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, и наказания виновных.

Проведено ознакомление с нормативно-правовыми актами и изменениями в нормативно-правовых актах по предупреждению коррупционных и иных правонарушений.

Выполнено в установленные сроки

6.3.

Опубликование в средствах массовой информации информационно-аналитических материалов о работе управляющих организаций, товариществ и кооперативов с потребителями услуг.

Во 2 квартале 2016 года управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города подготовлено и проведено 7 выступлений с разъяснениями по вопросам проведения капитальных ремонтов, управления домами, признания домов аварийными, о проблемах жилищно-коммунального хозяйства: 2 публикаций в газете «Тагильский рабочий», 5 выступлений на ТВ.

Выполнено в установленные сроки

7.1.

Повышение эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд заказчиков города Нижний Тагил обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок для муниципальных нужд:

1) обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в конкурентных способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

2) соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий участников при осуществлении закупок;

3) обеспечение функционирования системы контроля начальных максимальных цен контракта при осуществлении закупок.

По п.1. Выполняется в полном объеме:

Общее количество заявок по процедурам:

Запрос котировок: 122 шт.

Электронных аукционов: 538 шт.

Итого: 660 шт.

По п.2. Размещено закупок на Официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказании услуг:

Запросов котировок: 63 шт. на сумму 6,93 млн. руб.

Электронных аукционов: 157 шт. на сумму 316,67 млн. руб.

Открытых конкурсов: 6 шт. на сумму 764,97 млн.руб.

По п.3. Выполнен контроль начальных максимальных цен контракта при осуществлении закупок:

Начальная цена предложенная Заказчиком: 1 168,34 млн. руб.

Снижение начальной цены после проверки: 1 144,84 млн. руб.

Сумма снижения: 23,5 млн. руб.

Выполнено в установленные сроки

7.2.

Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных муниципальным учреждениям, в том числе использования субсидии, представленной на иные цели.

В 1 полугодии 2016 года отделом финансового контроля финансового управления Администрации города проведено 15 проверок использования бюджетных средств и 6 проверок соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-Ф3 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Выполнено в установленные сроки

8.1.

Обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности.

В 1 полугодии 2016 года осуществлялось взаимодействие с некоммерческими организациями по вопросам антикоррупционной деятельности:

- Общественная палата города Нижний Тагил (проведено 3 заседания);

- общественная организация «Комитет- город без коррупции»;

- ассоциация председателей многоквартирных домов (проведено 4 консультации);

- Совет некоммерческих организаций города Нижний Тагил.


8.2.

Обеспечение возможности участия общественных объединений, некоммерческих организаций, представителей общественности, иных специалистов в работе совещательных и консультативных органов Администрации города Нижний Тагил.

За 2 квартал 2016 года обеспечено участие общественных объединений, некоммерческих организаций, представителей общественности, иных специалистов в работе 38 совещательных и консультативных мероприятиях:

- 3-х заседаниях градостроительного совета;

- 2-х заседаниях комиссий по безопасности дорожного движения;

- 3-х совещаниях по подготовке празднования 300-летия города;

- 4-х заседаниях оргкомитета по подготовке празднования Дня города – 2016;

- 5-ти совещаниях по ремонту автодорог;

- заседании общественной палаты;

- совете Почетных граждан;

- совещании по подготовке празднования 9 мая;

- 2-х совещаниях по газоснабжению;

- заседании совета по развитию малого и среднего предпринимательства;

- совещании по дальнейшему использованию загородных оздоровительных лагерей «Рябинушка» и «Лесная сказка»;

- совещании по экологии с участием общественности;

- совете по делам молодежи;

- 12-ти аппаратных совещаниях.


8.3.

Привлечение представителей общественных объединений и организаций в состав аттестационной комиссии, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, конкурсных комиссий на замещение вакантных должностей муниципальной службы и других комиссий, созданных в муниципальном образовании город Нижний Тагил в целях реализации законодательства о государственной и муниципальной службе.

В состав комиссий, созданных в целях реализации законодательства о муниципальной службе в Администрации города Нижний Тагил, включены представители общественных объединений и организаций:

1) аттестационная комиссия Администрации города:

- 1 чел., представитель профсоюзного комитета Администрации города, - на постоянной основе;

- 1 чел., член Совета ветеранов органов исполнительной власти города Нижний Тагил - общественной организации ветеранов, созданной в Администрации города, - по согласованию;

2) комиссия Администрации города по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов:

- 1 чел., представитель профсоюзного комитета Администрации города, - по согласованию;

3) конкурсная комиссия по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в Администрации города:

- 1 чел., член Совета ветеранов органов исполнительной власти города Нижний Тагил - общественной организации ветеранов, созданной в Администрации города, - по согласованию.

В 1 квартале 2016 года с привлечением указанных представителей состоялось заседаний комиссий:

- аттестационных – 2;

- конкурсных – 2.

Во 2 квартале 2016 года с привлечением указанных представителей состоялось заседаний комиссий:

- аттестационных – 2;

- конкурсных – 1.

Выполнено в установленные сроки

8.4.

Принятие мер по повышению эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена

За 2 квартал 2016 года по инициативе Администрации города и по инициативе физических и юридических лиц было проведено 12 публичных и общественных слушаний. Анализ практики проведения публичных и общественных слушаний на территории городского округа Нижний Тагил, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, показывает высокую активность населения, принимающего участие в публичных и общественных слушаниях.

По сравнению с 1 кварталом 2016 года увеличено количество участников публичных слушаний на 80%.

Всего приняло участие в слушаниях 257 человек.

Одной из мер по повышению эффективности публичных и общественных слушаний в 2 квартале 2016 года является проведение дополнительных выступлений в СМИ и на встречах с жителями города перед проведением публичных слушаний по особо значимым вопросам в области градостроительства.


8.5.

Обеспечение возможности оперативного представления общественными объединениями, организациями и гражданами информации о фактах коррупции или нарушениях требований к служебному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления посредством функционирования «Телефон доверия», приема электронных сообщений в Интернет-приемную Главы города Нижний Тагил и раздел «Городской контроль. Сообщи о проблеме».

Телефоны доверия размещены на официальном сайте Администрации города. Интернет – приемная Главы города функционирует на официальном сайте города.

Сообщить о фактах коррупционных правонарушений муниципальных служащих Администрации Нижнего Тагила можно:

- по электронной почте 41-21-49@ntagil.org

- по «телефону доверия» в Администрации города, номер 8 (3435) 41-21-49

- послать письмо по адресу: 622034, г. Нижний Тагил, ул. Пархоменко, 1а

- воспользоваться формой Интернет-приемной на официальном сайте.


8.6.

Проведение мероприятий по формированию у муниципальных служащих антикоррупционного мировоззрения, в том числе негативного отношения к дарению подарков муниципальным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей. Каждый факт коррупции в органах местного самоуправления освещать в средствах массовой информации.

В целях недопущения нарушений федерального законодательства о противодействии коррупции и муниципальной службе в соответствии с постановлением Главы города от 01.12.2015 № 175-ПГ «Об утверждении Порядка сообщения о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, в городе Нижний Тагил» в Администрации города постановлением от 18.01.2016 № 2-РА утвержден порядок сообщения о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, в Администрации города Нижний Тагил.

Отделом муниципальной службы Администрации города организовано ознакомление муниципальных служащих Администрации города с данным Порядком.

Выполнено в установленные сроки

8.7.

Опубликование в средствах массовой информации и на официальном сайте города Нижний Тагил в сети Интернет информационно-аналитических материалов о реализации в муниципальном образовании антикоррупционной политики.

В муниципальных средствах массовой информации за 2 квартал 2016 года размещено 5 информаций о фактах коррупционного поведения.

Выполнено в установленные сроки

8.8.

Обеспечение доступности граждан и организаций к информации о деятельности Администрации города в сфере противодействия коррупции в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечение доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» путем ее размещения в сети Интернет и на официальном сайте города Нижний Тагил.

Отделом муниципальной службы Администрации города для размещения на официальном сайте города регулярно направляются в отдел по работе со СМИ и информационно-аналитической работе Администрации города сведения и информации в сфере противодействия коррупции по вопросам, касающихся деятельности отдела.

Доступность материалов обеспечивается путем размещения всего комплекса информации на официальном сайте Администрации города и, при необходимости, в социальных сетях на странице «Нижний Тагил официальный». Раздел «Общественная безопасность/ Противодействие коррупции».

Выполнено в установленные сроки

8.9.

Опубликовать в муниципальных средствах массовой информации материалы по вопросам противодействия коррупции в рамках Международного дня борьбы с коррупцией – 9 декабря.



8.10

Обеспечение привлечения на разовой основе представителей институтов гражданского общества в работе Комиссии при Главе города Нижний Тагил по противодействию коррупции.



9.1.

Организация контроля за корректировкой плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил на 2016 год.



9.2.

Разработка и утверждение плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил на 2017 год.



9.3.

Обеспечение деятельности Комиссии при Главе города Нижний Тагил по противодействию коррупции.

Подготовлено и 19.05.2016 года поведено заседание Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил.


Дополнение в план мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил на 2016 год.

1.

Разработка комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими Администрации города запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.



2.

Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов.

На основании достаточной информации, представленной в письменном виде в установленном порядке, в каждом случае несоблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах Администрации города, в установленном порядке в соответствии с Положением, утвержденным Указом Губернатора Свердловской области от 10.12.2012 № 920-УГ, проводятся проверки.

По результатам проверки при применении к муниципальному служащему предусмотренных законодательством мер юридической ответственности учитываются методические рекомендации Минтруда России (письмо Минтруда России от 13.11.2015 № 18-2/10/П-7073 «О критериях привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения»).


3.

Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах Администрации города, осуществляется проверка кандидатов на замещение должностей муниципальной службы для дальнейшей работы в Администрации города на предмет соответствия предъявляемым требованиям Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», в части статей 13 и 14:

- проверяется обязательное наличие документов об отсутствии заболеваний, препятствующих поступлению на муниципальную службу или ее прохождению по форме № 001-ГС/у;

- запрашивается справка об отсутствии судимости либо на основании данных паспорта делается запрос в ММУ МВД России «Нижнетагильское»,

- проводится проверка достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,

- контролируется отсутствие непосредственной подчиненности или подконтрольности муниципальных служащих, находящихся в близком родстве.

Выясняются мотивы поступления в Администрацию города, отношение к ограничениям, связанным с допуском к охраняемой законом информации, и иные обстоятельства, имеющие отношение к прохождению муниципальной службы.

В обязательном порядке проводятся инструктажи вновь принимаемых на работу граждан. В ходе инструктажей разъясняются обязанности муниципальных служащих, ограничения и запреты, связанные с прохождением службы, требования к служебному поведению, проводится ознакомление с муниципальными правовыми актами, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Постановлением Главы города Нижний Тагил от 01.12.2015 № 175-ПГ в Администрации города утвержден Порядок сообщения о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, в городе Нижний Тагил», распоряжением Администрации города Нижний Тагил от 18.01.2016 № 2-РА определено уполномоченное подразделение по приему подарков.

Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 25.03.2013 № 622 утвержден Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Администрации города Нижний Тагил к совершению коррупционных правонарушений.

Отделом муниципальной службы Администрации города организована работа по проведению учебных семинаров (беседа, лекция, практическое занятие, круглый стол) с муниципальными служащими, замещающими должности в органах Администрации города, направленные на предупреждение противоправных действий, нарушений ими статуса муниципального служащего и злоупотребления служебными полномочиями.

В Администрации города организована работа «телефона «доверия».


4.

Формирование у муниципальных служащих Администрации города отрицательного отношения к коррупции.

В целях формирования у муниципальных служащих отрицательного отношения к коррупции отделом муниципальной службы Администрации города организована работа по проведению учебных семинаров (беседа, лекция, практическое занятие, круглый стол) с муниципальными служащими, замещающими должности в органах Администрации города, по антикоррупционной тематике.

Организована работа по направлению для размещения на официальном сайте города в разделе «Противодействие коррупции» информаций по данной тематике, в том числе и судебных решений по делам о взяточничестве. В этом разделе также размещены памятки для муниципальных служащих Администрации города, регулярно этот раздел обновляется по мере поступления новой информации и правовых актов.


5.

Обеспечение исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции в Администрации города.



6.

Проведение социологических исследований для оценки уровня коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил, и по результатам этих исследований принятие необходимых мер по совершенствованию работы по противодействию коррупции.



7.

Обеспечение выполнения требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов на муниципальной службе в Администрации города.

В Администрации города постановлением Администрации города от 14.10.2015 № 2663-ПА утвержден Порядок уведомления муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Нижний Тагил, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

В рамках противодействия коррупции создана и действует комиссия Администрации города по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.


8.

Обучение муниципальных служащих Администрации города, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, по согласованным с Администрацией Президента Российской Федерации программам дополнительного профессионального образования, включающим раздел о функциях по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Штатная численность лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах Администрации города, составляет 23 чел. Фактическая численность – 19 чел., из них обучено 7 чел.

Муниципальный служащий управления культуры, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, получил дополнительное профессиональное образование в Уральском государственном экономическом университете по теме «Противодействие коррупции в системе муниципальной службы»


9.

Повышение эффективности деятельности лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах Администрации города, а также комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил.

Отделом муниципальной службы Администрации города организовано систематическое направление руководителям органов Администрации города писем с информацией о размещении в электронном виде на официальном сайте города Нижний Тагил в разделе «Противодействие коррупции» методических материалов и рекомендаций по разработке и принятию мер по предупреждению и противодействию коррупции, для применения их в своей работе лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах Администрации города.

Для повышения эффективности деятельности указанных лиц необходима регулярная организация мероприятий, проводимых государственными органами Свердловской области, с использованием современных медиа-технологий и медиа-средств.


10.

Выявление случаев несоблюдения муниципальными служащими Администрации города, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, с применением к лицам, нарушившим эти требования, мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и с преданием гласности каждого случая несоблюдения указанных требований, обеспечив ежегодное обсуждение вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Нижний Тагил

В каждом случае несоблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, на основании достаточной информации, представленной в письменном виде, лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах Администрации города, в установленном порядке в соответствии с Положением, утвержденным Указом Губернатора Свердловской области от 10.12.2012 № 920-УГ, проводятся проверки.

Результаты проводимых проверок направляются в комиссию Администрации города по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Информации о работе комиссии ежеквартально направляются в отдел по работе со СМИ и информационно-аналитической работе Администрации города для организации размещения на официальном сайте города в разделе «Противодействие коррупции».


11.

Обеспечение контроля за работой по предупреждению коррупции в муниципальных учреждениях, подведомственных или находящихся в ведении в Администрации города, органов Администрации города, являющихся кураторами данных учреждений.

В рамках реализации мероприятий по обеспечению контроля за работой по предупреждению коррупции в муниципальных учреждениях осуществлено:

В муниципальном автономном учреждении «Агентство Рекламно-Информационного Содействия» - разработано положение о комиссии по противодействию коррупции в МАУ «Агентство Рекламно-Информационного Содействия», утвержденное Приказом директора от 22.06.2015 № 41. Кроме того, в МАУ АРИС разработан план мероприятий по противодействию коррупции на 2016 год.

Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города осуществляется контроль в подведомственном учреждении по выполнению муниципальных заданий, в которых предусмотрена проверка муниципальных услуг:

- выдача информации из информационной системы; обеспечение градостроительной деятельности;

-подготовка градостроительных планов земельных участков ;

-подготовка схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории;

-разработка проектов планировок в части красных линий;

-разработка эскизной документации.



Возврат к списку